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交通运输部:2019年11月份例行新闻发布会

【交通运输部新闻发言人 吴春耕】11-28 14:04:21 女士们、先生们,新闻媒体的朋友们: 大家下午好!欢迎各位记者朋友参加交通运输部11月例行新闻发布会,感谢大家长期以来对交通运输行业的关心和支持。 大家可能并不了解,我国是危险品的生产和使用大国,每天有近300万吨的危险物品运输在道路上,这些危险品包括危险化学品、爆炸物品、烟花爆竹等,种类繁多、理化性质复杂,运输过程中一旦发生事故,容易造成较大的人员伤亡和财产损失。比如说大家都知道的天津港“8.12”爆炸事故,主要就是危险化学品爆炸,其危险程度可见一斑。因此,危险货物道路运输的安全生产工作事关国家和人民的生命财产安全,也事关国家经济发展和社会和谐稳定。 截至2018年底,全国共有危险货物道路运输企业1.23万家,车辆37.3万辆,从业人员160万人,危险品(道路)运输量占危险品运输总量的70%,还有一些是通过水运、铁路等方式。为了进一步加强危险品道路运输安全管理,我部联合公安部等五部制定了《危险货物道路运输安全管理办法》,力图从源头开始,全链条加强安全管理。该《办法》今天正式对外发布,今天我们高兴地邀请到了交通运输部运输服务司长徐亚华先生,请他向大家具体介绍《危险货物道路运输安全管理办法》的相关内容。 下面,有请徐亚华先生做介绍。 【交通运输部运输服务司司长 徐亚华】11-28 14:07:55 女士们、先生们,新闻媒体的朋友们: 大家下午好!下面,由我向大家通报《危险货物道路运输安全管理办法》有关内容。 正如刚刚主持人的介绍,加强危险货物道路运输安全管理,事关我国经济发展和人民群众生命财产安全,与我们每个人的生活息息相关。近些年,我国危险货物道路运输行业管理不断规范、发展形势持续向好,但仍存在一些漏洞和问题,比如非法托运、违规运输、运输车辆违规挂靠等重大安全风险仍在一定范围内存在,不合格罐车流入运输市场并“带病”运行,危化品运输车辆通行管控措施亟待规范等。 为深入贯彻落实党中央国务院的部署要求,切实强化危险货物道路运输安全管理,有效预防危险货物道路运输事故,保障人民群众生命、财产安全,保护环境,交通运输部、工业和信息化部、公安部、生态环境部、应急管理部、市场监督管理总局等六个部门,以联合部令形式制定发布了《危险货物道路运输安全管理办法》。《办法》统筹现行法律法规和标准规范,注重吸收以往事故教训、总结各地实践经验、主动接轨国际规则,着力强化危险货物道路运输全链条安全管理,进一步健全和完善各项管理制度,从根本上解决行业存在的八个方面的突出问题: 一是强化运输源头安全管理。针对非法托运危险货物问题,《办法》建立了危险货物托运清单制度,明确托运人在危险货物信息确定、妥善包装、标志设置及相关单证报告提供等方面的义务。 二是强化装货环节安全管理。针对生产、经营企业充装环节把关不严纵容违规运输问题,《办法》建立了装货查验制度,装货人要做到“五必查”(分别是:车辆是否具有有效行驶证和营运证;驾驶人、押运人员是否具有有效资质证件;运输装备是否在检验合格有效期内;所装载的危险货物是否与运单载明的相一致;所充装的危险货物是否在罐式车辆罐体的适装介质列表范围内等),对不符合要求的不得充装或者装载。 三是强化运输过程安全管理。针对运输企业对所属车辆“挂而不管”、“以包代管”等问题,《办法》明确规定“禁止危险货物运输车辆挂靠经营”,建立了危险货物运单制度,明确运输企业在发车例检、安全告知及车辆动态监控等方面的义务。 四是强化运输装备安全管理。针对常压罐车本质安全水平不高问题,《办法》建立了常压罐车罐体检验制度,规定只有经具备专业资质检验机构检验合格的罐车罐体方可出厂使用,重大维修改造需重新检验合格方可重新投入使用。 五是强化从业人员教育培训。针对从业人员专业能力、技术水平不高问题,《办法》规定托运人、承运人、装货人应当对本单位从业人员进行岗前安全教育培训和定期安全教育,考核不合格的人员,不得上岗作业。 六是统一车辆通行管理政策。针对各地危化品运输车辆通行管理政策不统一问题,《办法》规定公安机关可以依法对5类特定区域、路段、时段限制危化品车辆通行,确需限制危化品运输车辆通行高速公路的,应当在0时到6时之间。 七是实施小件危险品豁免管理。针对84消毒液等小包装日化品,以及气雾剂和化工品试剂等低度危害物品合规运输成本高问题,《办法》完善了例外数量和有限数量管理制度,对符合要求的豁免按照普通货物进行管理。 八是强化多部门协同监管。针对危险货物道路运输及相关活动参与方较多、各相关管理部门监管合力未能充分发挥的问题,《办法》明确了交通运输部主管、县级以上地方交通运输主管部门负责,工业和信息化、公安、生态环境、应急管理和市场监管等相关部门按职责监督检查的管理体制。 下一步,我部将会同工业和信息化部、公安部、生态环境部、应急管理部和市场监管总局抓紧完善配套管理制度、做好《办法》宣贯培训工作,确保各项管理制度落实到位,有效保障危险货物道路运输安全。 各位记者朋友想要详细了解《办法》的全部内容,现在可以登陆交通运输部官方网站查询。 我要通报的内容就是这些,谢谢大家。 【交通运输部新闻发言人 吴春耕】11-28 14:09:28 谢谢徐亚华先生。 今天向大家通报的情况就是这些,下面进入提问环节。按惯例,请在提问之前通报一下是哪家媒体。 【中国交通广播记者提问】11-28 14:11:27 请问《危险货物道路运输安全管理办法》在保障安全的前提下,是如何保障危险货物便捷高效运输的? 【交通运输部运输服务司司长 徐亚华】11-28 14:14:09 您的问题很好,谢谢您的提问。 危险货物种类繁多,用途广泛,是工业、农业、医药、能源、服装、日化等行业的基础原料,也与广大人民群众的生活息息相关。高效便捷的危险货物道路运输,是降低全社会总体物流成本、有效保障和改善民生的重要支撑。危险货物道路运输行业管理既要坚持“安全第一”、 把安全放在首要位置,也要考虑“便民利民”。《办法》中针对“便利运输”主要体现在以下三个方面: 一是统一了危化品运输车辆通行管理政策。目前,很多省份对危化品车辆高速通行采取了不同的限行措施,在一定程度上阻碍了危险货物的高效流通,影响了人民群众生产生活对危险货物的需要。为此,《办法》明确公安机关限制危险化学品运输车辆通行的,应提前向社会公布,并确定绕行路线。确需限制危化品车辆通行高速公路的,限制通行时段应当在0-6时之间,以推动全国统一通行管理政策。 二是对符合要求的小件危险货物实施豁免管理。按照现行法律法规规定,运输84消毒液、香水等小包装日化品,以及气雾剂和化工品试剂等,需要由危险货物专用车辆运输,且不能与其他货物混装,运输成本较高。为此,《办法》在总结我部对于农药、涂料等小件危险货物运输豁免相关经验基础上,健全完善了有限数量和例外数量管理制度,对符合要求的豁免按照普通货物运输管理,降低运输成本,促进便民利民。 三是促进多式联运及国际运输发展。《办法》参照《联合国关于危险货物运输的建议书规章范本》和《危险货物国际道路运输公约》,建立了与相关国际规则一致的危险货物的分类、品名、编号、包装、标签等要求,为发展危险货物多式联运及国际运输奠定了基础。 【中国新闻网记者提问】11-28 14:15:35 请问《办法》将于何时开始正式实施?如何确保《办法》贯彻落实? 【交通运输部运输服务司司长 徐亚华】11-28 14:18:33 谢谢您的提问。 《危险货物道路运输安全管理办法》已于近日印发,将于2020年1月1日实施。下一步,我们将重点开展以下四个方面的工作,以保障《办法》得到有效落实: 一是组织开展宣贯培训。目前,我们已经对各省级交通运输主管部门的相关负责人及交通运输部危险货物道路运输专家组成员进行了专题宣贯培训,同时要求各省交通运输主管部门组织宣贯培训,确保危险货物道路运输企业等相关参与方理解掌握《办法》的各项规定。 二是完善配套管理措施。我部将制定发布《例外数量危险货物道路运输指南》和《有限数量危险货物道路运输指南》,并配合市场监管总局制定发布常压罐车罐体检验机构名单及检验规则,工信部、公安部、生态环境部和应急管理部也将根据管理工作需要陆续开展相关文件的制修订工作,进一步健全《办法》配套管理制度、保障各项制度落地实施。 三是加强执法监督检查。我部将指导各地交通运输主管部门加强行政执法监督检查,加快建立完善联合执法协作机制和违法案件移交、接收机制,严厉打击各类违法违规行为,确保《办法》得到严格执行。 四是加快建设信息系统。2017年3月,我部发文部署了全国危险货物道路运输安全监管系统建设工作。下一步,我们将全力推进部省两级信息系统建设,并实现危险货物道路运输电子运单部省联网,为《办法》落实提供技术保障。 【中国交通报记者提问】11-28 14:19:57 谢谢发言人,中国交通报记者,我们知道近期中国共产党十九届四中全会在京召开,请问交通运输部在落实四中全会精神方面有何部署? 【交通运输部新闻发言人 吴春耕】11-28 14:24:09 谢谢您的提问。 党的十八届三中全会以来,我部紧紧围绕“完善和发展中国特色社会主义制度、推进国家治理体系和治理能力现代化”这一全面深化改革总目标,推动行业改革取得新进展,有力支撑了经济社会发展和民生改善。一是以改革降成本,累计降低物流成本2991亿元。二是以改革补短板,加快推进“四好农村路”建设,农村公路总里程达405万公里,目前未实现通硬化路的乡镇和建制村仅剩3个和8个,年底确保全通。三是以改革优环境,取消下放部级审批事项46项,超过总数的2/3,实现行政许可事项一网通办。四是以改革惠民生,每年办好10件以上的民生实事,不断提升百姓获得感、幸福感、安全感。 党的十九届四中全会召开后,交通运输部党组将学习宣传贯彻全会精神作为重大政治任务,第一时间传达学习,广泛开展学习研讨,形成了党组带头全面学、行业专题系统学、基层联系实际学的热潮。 近期,我部重点开展以下四个方面的工作: 一是抓学习宣传。印发通知,在交通运输部系统部署开展学习宣传工作,开展党组理论中心组集体学习、各级党支部党小组学习讨论等多种形式的专题学习,下一步还将组织集中学习研讨。 二是抓部署落实。对标对表全会部署,结合行业实际,研究制定推进交通运输治理体系和治理能力现代化的政策文件。 三是抓专项研究。统筹行业智库力量,围绕交通运输行业制度建设和治理提升,开展专题研究和专项调研。 四是抓试点创新。结合交通强国建设试点工作,在13个地区开展政策制度探索创新,接下来还会将试点范围扩大至更多地区的交通运输部门、企业、高校、科研院所等。 下一步,我们将在加快建设交通强国的新征程中,紧紧围绕全会部署的坚持和完善13个方面制度,加快推动综合交通运输体系各方面的制度更加成熟、更加完备,不断提升制度执行力和治理能力,更好地把国家制度优势转化为交通运输行业的治理效能。 【中央广播电视总台央视记者提问】11-28 14:25:38 谢谢,我是中央广播电视总台央视的记者,我的问题关于撤站和ETC,撤站工作目前进入联调联试阶段,请问进展如何?此外从明年开始,货车通行将按照车型计费,目前货车安装ETC的情况如何? 【交通运输部新闻发言人 吴春耕】11-28 14:29:11 谢谢您的提问。 撤站是交通运输部今年的重大任务,对于你提的两个问题,我一一来回答。 我首先回答第一个问题。根据工作部署,11月1日起,各地已转入收费系统联调联试阶段。目前,正在开展网络通信链路,系统功能、ETC门架及收费站系统等三项测试工作。据初步统计,截至11月27日,29个联网收费省份中,备用链路已经全部连通;除上海外,其他28个省份的主链路已经完成连通。这是第一组数。 另外,全国9116个收费站已连通9023个,占比99%;北京、天津、河北、山西等27个省份连通率达到100%。这是第二组数。 第三组数,2万4113套ETC门架系统已连通2万3848套,占比98.9%;天津、河北、内蒙古、辽宁等22个省份连通率达到100%。应该说连通率各方面的工作非常顺利。 在第一阶段系统功能测试中,30个省份(含西藏)的4055个数据接口已全部连通,第二阶段数据合规性测试通过率达到99.2%。北京、山西、内蒙古、辽宁等26个省份已全部连通。完成了29个省份的车道机具测试、主流品牌的车牌识别设备及路侧单元设备的测试。总的来说,全国收费系统联调联试工作正在按照计划有序稳步推进。 截至11月27日,全国ETC用户累计已达到1亿7452.4万,完成发行总任务的91.44%。其中,今年全国新增ETC用户9384.72万,完成新增发行任务的85.18%。对于货车安装ETC的情况,大家知道明年1月1日起,货车将由原来的计重收费调整为按车型收费。为做好货车及专项作业车ETC发行工作,我部于10月印发了《关于做好货车及专项作业车ETC发行服务有关工作的通知》,明确了相关政策。并于11月组织各省ETC发行服务机构,工商、建设等五大合作银行及中石油等单位,在辽宁沈阳启动了全国货车及专项作业车ETC发行推广工作,拉开全面发行的帷幕。 据初步统计,目前全国30个省份(含西藏)都已开展了货车及专项作业车ETC发行工作,日均新增ETC记账卡套装用户约7.9万个,并持续快速增长。 在此我还要提醒一下大家,根据相关政策规定,明年1月1日起ETC单卡用户将不再享受通行费优惠,且车辆需在收费站入、出口停车领取或交回具备路径标识和计费功能的复合通行卡。 目前,我部正在组织各地集中开展“大干六十天,惠民千万家”ETC发行专项活动,建议广大货车车主积极安装使用ETC车载装置,ETC单卡用户迅速升级为套装用户,确保能从明年1月1日起充分享受改革红利。 【封面新闻记者提问】11-28 14:31:49 您好发言人,封面新闻记者提问。日前,滴滴宣布顺风车在7个城市上线试运营,请问交通部如何看待顺风车重新上线? 【交通运输部运输服务司司长 徐亚华】11-28 14:35:23 谢谢您的提问。 2016年7月,《国务院办公厅关于深化改革推进出租汽车行业健康发展的指导意见》,即2016年国办58号文明确指出,私人小汽车合乘有利于缓解交通拥堵和减少空气污染,城市人民政府应当鼓励并规范其发展,制定相应的规定,明确合乘服务提供者、合乘者及合乘信息服务平台等方面的权利和义务。我们鼓励有条件的平台公司按照国务院文件的规定和要求,开展顺风车业务。但顺风车业务也曾经发生过恶性案件,希望各平台吸取教训,加强安全管理措施,至少要做到以下四个方面: 一是平台公司必须严守安全底线。对上线车辆技术性能和驾驶员背景要做好审核和动态监控,保护好用户个人信息隐私,从源头上保障安全。 二是要符合顺风车本质。必须是驾驶员自身出行需求为前提、事先发布出行信息,由出行线路相同的拟合乘人员选择合乘车辆。驾驶员所从事顺风车行为必须不以盈利为目的,仅与搭乘人员分摊部分出行成本或免费互助。 三是平台公司不能以顺风车名义提供非法网约车服务。顺风车应按照各地有关规定,对每车每日的合乘次数有一定限制,符合所在城市的交通出行常理。 四是平台公司要快速响应处理乘客投诉。及时有效处理突发应急事件,并要承担安全事故先行处理责任,保障驾驶员和搭乘人员安全和合法权益。 下一步,我部将依托交通运输新业态协同监管部际联席会议制度,指导各地相关管理部门密切关注平台公司安全整改落实情况,落实属地责任,加强监督检查,严厉查处借顺风车之名组织非法营运的平台公司,维护城市客运市场竞争秩序,促进交通运输新业态规范健康发展,保障人民群众生命财产安全和合法权益。同时,也请各位媒体朋友和社会公众共同参与监督顺风车安全管理和服务质量。 【澎湃新闻记者提问】11-28 14:36:11 近日国务院公布了船员个税优惠政策。请问一下出台这个优惠政策是基于哪些考虑?对我国远洋航运发展将产生哪些影响?谢谢。 【交通运输部新闻发言人 吴春耕】11-28 14:39:08 谢谢您的提问,也感谢你对这个问题的关注。 记者朋友从新闻报道中也看到了,经国务院批准,为促进海运业发展,适应国内对海产品较快增长的需求,借鉴国际做法,从今年1月1日起到2023年底,对一年在船航行超过183天的远洋船员,其工资薪金收入减按50%计入个税应纳税所得额。这个优惠政策的实施,是航运业界多年呼吁、多方协调、共同努力的成果,是国务院批准的又一项惠民政策,也是贯彻落实海洋强国,交通强国战略的具体举措,将有力促进我国高素质船员队伍的可持续发展。 截至2019年10月31日,我国共有注册船员161.3万人,其中远洋船员人数为57.1万人。船员这个群体,虽然数量不是很多,但是对社会经济发展的贡献很大,我国90%的外贸运输通过海运完成。海员这个职业社会关注度不高,他们远离陆地,远离家庭,忍受孤独,面对各种恶劣的海况。 近年来,受国际航运业持续低迷的影响,我国远洋船员职业收入与陆地职业收入差距逐渐缩小,职业吸引力显著下降,航海类专业招生人数基本呈现逐年下降趋势,现有高级船员队伍流失比较严重,船员队伍平均年龄趋于老化,这个特别让人担心。特别与国际上其他主要航运国和海员提供国相比,我国远洋运输船员的税负水平仍然较高、负担过重。为支持海洋强国、交通强国战略的实施,进一步落实《国务院关于促进海运业健康发展的若干意见》,发挥财税政策支持作用,切实提升我国海运业和远洋船员职业竞争力,交通运输部配合财政部、税务总局经过5年的调研论证,在充分考虑海员职业的特殊性和国际性的基础上,推动出台了新的船员个税优惠政策。 对于你刚才提问中提到的这个政策出台以后会有什么影响,可以说,实施船员个税优惠政策,体现了党中央、国务院对船员群体的关心,对航运业的重视,此举对我国航运发展的影响主要体现在以下几个方面: 一是有助于促进国家航运业发展。远洋船员是我国航运业核心竞争力的重要组成部分,是我国由航运大国向航运强国转变的战略资源,实施远洋船员个税优惠政策,营造良好的船员发展环境,打造一支数量充足、结构合理、素质优良的远洋船员队伍,将充分满足航运发展需要,提升我国航运企业的国际竞争力。 二是有利于服务民生。广大远洋船员受益于优惠的个税政策,减轻了个人税负,增加了船员实际收入,使船员切切实实得到了好处。 三是有助于提升船员的社会认知度和认可度。吸引更多有志于投身航海事业的年轻人加入到船员队伍中来,优化船员队伍的年龄结构和数量结构,一定程度上解决船员流失严重等问题。 四是可以进一步稳定船员队伍。鼓励船员上船工作,营造良好的船员发展环境。为发展我国海洋经济、实现“海洋强国”战略、推动“一带一路”倡议和“交通强国”建设等国家战略提供有力的人才保障。 【中国水运报记者提问】11-28 14:40:37 我们了解到近期将启用新版海员证,请问最重要的变化是什么? 【交通运输部新闻发言人 吴春耕】11-28 14:42:22 谢谢您的提问。海员证大家可能也知道,是中国公民以海员身份出境入境和在国外船舶上从事工作的有效身份证件。我国现行海员证是2008年的版本,已不能适应目前的新技术标准和国际发展趋势,不能充分满足船员通关便利化的需求,需要进行改版。新版海员证将于今年12月20日正式启用,我们首次在海员证上增加了与电子护照完全相同的国家电子签名,首次植入了电子芯片,将海员的面部图像、指纹、手写签名等生物特征信息存储在其中。可以说,新版海员证达到了与我国电子护照同等技术水平,不仅大大提升了海员证的防伪能力和国际通行能力,也从技术上体现了海员证作为海员出境证件的属性和地位。 目前,26个世界主要航运国家和地区承认我国海船船员适任证书,2018年我国外派海员14.6万人次。此外,我国已与70多个国家和地区签署海运协定,所签署的海运协定确定了《中华人民共和国海员证》作为海员身份证件和便利通关的地位,如日本、俄罗斯、新加坡等国家对我国随船海员实施免签政策。下一步,我部将会同外交部、公安部等部门推进落实海运协定有关海员便利通关的政策,积极推动海员持海员证自助通关、简化海员证办理手续等政策和措施。 【北京交通广播记者提问】11-28 14:43:36 马上就到年底了,请问交通运输部在防范交通工程领域农民工欠薪问题有何部署安排? 【交通运输部新闻发言人 吴春耕】11-28 14:46:13 谢谢您的提问。 近年来,交通基础设施建设规模大,项目多,分布广,吸纳了大量的农民工兄弟参与工程建设,促进了广大农民工就业,增加了农民工收入。同时,保障农民工工资按时、足额发放,是交通基础设施建设的重要任务和基本要求,也是交通运输行业坚持以人民为中心发展思想的具体举措。 交通运输部坚决贯彻落实中央领导同志关于根治欠薪问题重要批示精神及国务院政府工作报告的部署,从体制、机制、监管等方面综合施策、多措并举。结合行业特点,将农民工工资支付情况作为公路水运工程建设市场督查的重要内容,组织对河北、内蒙古、江苏、河南、广西、重庆、云南、贵州、青海等省(区、市)以及部分直属单位的建设项目进行抽查,着重检查各项制度落实情况特别是农民工工资发放情况。从抽查情况看,各地交通运输部门高度重视农民工工资支付保障工作,建立了较为完善的配套制度,各项制度落实情况总体较好。 近日,按照国务院关于开展2019年度根治欠薪冬季攻坚行动相关工作的要求,我部印发通知部署开展“2020年春节前公路水运建设领域根治拖欠农民工工资”专项行动,以政府投资公路水运建设项目中曾经出现过欠薪问题的项目和企业为重点,要求施工单位和建设单位自查自纠、及时清欠,交通运输主管部门加大暗访抽查力度,形成严格制度、暗访抽查、预防预警、及时处置、信用评价、综合施策的工作体系,依法维护农民工合法权益,确保辛苦一年的农民工兄弟拿到钱回家过年。谢谢。 【界面新闻记者提问】11-28 14:48:47 今年年初,交通运输部南沙群岛海上救助中心正式挂牌成立,请问近一年以来我国在该海域开展的海上救助工作情况如何?取得了哪些成绩? 【交通运输部新闻发言人 吴春耕】11-28 14:55:08 谢谢您的提问。我记得年初的发布会曾经公布过这个消息,今年1月,交通运输部南海救助局三沙海上救助中心在南沙永暑礁正式挂牌运行,该专业救助力量是我国首支进驻南沙岛礁执行人命救助任务的民事力量,代表了我国政府弘扬国际人道主义精神,履行国际公约义务,有效提供公益性应急保障服务,彰显了负责任大国的形象。 近一年来,驻守南沙的救助干部职工始终保持昂扬斗志和饱满精神状态,恪尽职守、加强训练、高效处置,用实际行动充分践行了保障海上人民生命财产安全的承诺。据初步统计,自进驻以来共完成应急救助抢险任务16起,出动救助力量35艘(队)次,成功救助遇险人员133名、船舶6艘,直接获救财产价值约7.39亿元,高效安全地应对了各类海上突发事件,为保障南海海域人命、环境、财产安全,发挥了应有的作用。 最后,我要向大家通报一个信息。 日前,由中华人民共和国海事局组织编撰的中文版《中国沿海航行指南》已正式由人民交通出版社出版发行,将为航行在中国沿海的船舶提供中国沿海航路、途经水域海图、法律法规、通航管理、禁航区、引航、防污染、通航环境及推荐航线、注意事项等航海保障信息及个性化服务。 本系列图书分为北方海区、东海海区和南海海区三个分册,是“二十一世纪海上丝绸之路航行指南”的组成部分。本系列图书的出版为航行于中国沿海船舶及海上人命安全提供了有力保障,打破了常年以来外版航行指南在航行于中国沿海船舶上的垄断地位。书中所使用的自主知识产权数据也是建立在中国海洋测绘能力提高和近年来中国版海图不断完善的基础上,将有提升中国航海在世界航海界的影响力。 感兴趣的记者朋友可以到旁边看看,我们给大家准备了一些样书。 今天的发布会到此结束,谢谢大家!(来源:?交通运输部)

2019/11/29 MORE
杨传堂李小鹏等部领导主持召开交通运输工作征求意见座谈会 以实干作风奋斗精神推动交通运输高质量发展 服务决胜全面建成小康社会加快建设交通强国

   近期,交通运输部党组书记杨传堂、部长李小鹏等部领导分别主持召开会议,同各省份交通运输主管部门、交通运输系统有关单位负责同志及部分专家学者、行业企业和学协会代表座谈,围绕研究谋划明年工作思路和重点、加快建设交通强国听取意见建议。部领导强调,要深入学习贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中全会精神,坚决贯彻落实习近平总书记关于交通运输重要论述,准确把握交通运输工作面临的形势和要求,以实干作风和奋斗精神推动交通运输高质量发展,加快建设交通强国,为服务决胜全面建成小康社会、夺取新时代中国特色社会主义伟大胜利履职尽责。  部领导指出,今年以来,在党中央坚强领导下,交通运输系统各单位、各部门凝心聚力、攻坚克难,年度目标任务总体进展顺利,交通运输经济运行总体平稳、稳中有进,工作谋划务实,贯彻落实《交通强国建设纲要》动作快、措施实,成绩来之不易。  部领导强调,党中央高度重视交通运输发展,党的十八大以来,习近平总书记多次对交通运输工作作出重要指示批示,为我们在新时代推动交通运输高质量发展、加快建设交通强国指明了前进方向、提供了根本遵循。要全力以赴、当好先行,以实际行动增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”。  一是深入贯彻落实党的十九届四中全会精神。全面准确把握全会精神核心要义,深入开展学习教育和宣传引导,狠抓全会涉及交通运输各项任务的落地见效,加快完善和发展交通运输制度体系,推动交通运输治理体系和治理能力现代化。  二是加快建设交通强国。深入学习、宣传贯彻、重在落实《交通强国建设纲要》,谋划好交通强国各领域篇章,统筹编制好《国家综合立体交通网规划纲要(2021—2050年)》,抓好试点工作,有序推进实施重大工程。  三是打赢交通扶贫脱贫攻坚战。按时保质完成“两通”兜底性指标任务,以“三区三州”深度贫困地区为重点扎实推进交通扶贫各项任务落实,继续做好定点扶贫、对口支援和联系六盘山片区工作,持之以恒不断巩固深化脱贫攻坚专项巡视整改成果。  四是全力完成交通运输年度各项目标任务。深刻把握当前交通运输经济运行态势,不断优化营商环境,坚决完成固定资产投资和取消高速公路省界收费站等重大任务。进一步增强趋势预见性和政策针对性。  五是认真谋划2020年交通运输工作。全面完成“十三五”规划目标任务,做好“十四五”规划编制工作,坚决打好脱贫攻坚战,深化交通运输供给侧结构性改革,服务国家重大战略,筹办好第二届联合国全球可持续交通大会。  六是抓好岁末年初各项工作。坚守安全底线,落实安全生产责任,加强重点领域和重点环节隐患排查治理,全力抓好重大节假日、重要时段运输保障,提前谋划春运工作方案,切实做好年底农民工工资发放、工程款清欠等工作。  部领导戴东昌、刘小明、王志清主持参加有关座谈。部总师,部机关有关司局负责同志参加座谈。(来源:中国交通新闻网)

2019/11/28 MORE
前三季度中国社会物流总额达215.9万亿元 同比增长5.7%

中新网昆明11月23日电 (记者 胡远航)“今年前三季度中国社会物流总额达215.9万亿元(人民币,下同),同比增长5.7%,增速低于上年同期,也低于当期GDP增长。”中国物流与采购联合会会长何黎明23日在昆明披露称。当日,为期2天的“2019(第十七届)中国物流企业家年会暨改革开放四十周年物流行业座谈会”(下称“年会”)在昆明启幕。1200余名来自国内外的物流精英及企业代表,围绕“智慧供应链新生态”这一大会主题,探讨行业发展新局面和新任务。何黎明在大会上表示,70年来,中国物流业从马帮驼队、人抬肩扛的原始形态,转向智慧物流、现代供应链发展的新时代。物流基础设施网络、物流企业运营主体和物流总量等指标进入世界前列,现代物流服务体系初具规模。物流业发展为中国成为世界第二大经济体和第一大贸易国提供了有力支撑,对产业升级、消费升级、推动经济高质量发展发挥着越来越大的作用。他同时披露,今年前10个月,中国物流业运行呈现下行压力加大、利润空间缩小,增长速度放慢、结构调整加快,宏观政策趋于宽松、市场竞争更加激烈三方面特点。数据显示,今年以来,中国物流服务价格持续走低,4月后跌至荣枯线以下。1-9月,中国沿海(散货)运价指数1031.6点,同比下降10.5%;中国公路物流运价指数97.6点,同比下降0.7%,且低于2018年全年平均水平。受价格持续下滑、业务量增速连续放缓的挤压,物流企业盈利水平进一步走弱。近4个月主营业务利润指数均处于荣枯线以下,前三季度均值49.3%,同比下降0.6个百分点。不过,数据也显示,在刚刚过去的“双11”,各邮政、快递企业共处理快递包裹5.35亿件,同比增长28.6%。目前,全国A级物流企业已达6146家,“中国物流企业50强”主营业务收入超过一万亿元,进入“门槛”提高到30亿元;智能仓储、车货匹配、无人机、无人驾驶、无人码头、物流机器人等一批国际领先技术在物流领域得到应用;网络货运、多式联运、甩挂运输等一批新模式得到推广。何黎明称,物流业作为支撑国民经济发展的基础性、战略性、先导性产业,在“十四五”时期仍将处于大有作为的重要战略机遇期。未来,中国物流行业将实现从高速增长阶段向高质量发展阶段转变。G7创始人兼CEO翟学魂注意到,2019年,物联网的改变已从单一场景渗透到全生产要素、全产业链、全场景,并进入加速阶段。他提出,全链条物联网平台将使传统行业物流快速进入数字化时代。顺丰集团董事、高级副总裁杨天平则提出,中国快递物流业应进一步加强国际供应链能力及体系建设,促进国际化。他建议,在实现国际化的过程中,中国快递物流企业应更具定力、专注力与工匠精神。据了解,本届年会设置了“新生态:智慧、协同、高效的供应链体系”“新生机:‘一带一路‘’建设中的物流商机”“新升级:物流园区及仓储设施的数智化”“新技术:智能科技助推物流创新升级”“新赛道:解构智慧城配与分钟级配送”“新业态:网络货运平台全面推广”“新思路:快递快运及电商物流新动向”等七大平行论坛。在接下来的会期中,与会嘉宾还将就各个话题开展深度探讨;“2019中国物流十大年度人物”“2019中国物流杰出企业”“2019中国物流创新奖”等行业大奖也将揭晓。(完)(来源:中新网)

2019/11/26 MORE
2019(第十七届)中国物流企业家年会在昆明召开

11月23日-24日,由中国物流与采购联合会主办,昆明市商务局、昆明市投资促进局、《中国物流与采购》杂志社承办,国家发展改革委、商务部等有关部委指导的2019(第十七届)中国物流企业家年会在昆明市召开,中国物流与采购联合会会长何黎明出席并致开幕辞。国家发展改革委经济运行调节局巡视员魏贵军,商务部流通业发展司副司长张祥,昆明市副市长王冰,中国物流与采购联合会副会长兼秘书长崔忠付、中国物流与采购联合会副会长任豪祥、中国物流与采购联合会副会长蔡进出席会议。来自中国外运、中国物流、顺丰集团、苏宁物流、美团配送等400多家物流及相关企业的嘉宾及100多名专家齐聚本届年会,开幕式由中国物流与采购联合会副会长兼秘书长崔忠付主持。中国物流与采购联合会会长 何黎明何黎明发表题为《把握新机遇 迎接新挑战》的讲话。何黎明表示,当前,世界处于百年未有之大变局。新科技革命和产业变革方兴未艾,但保护主义、单边主义愈演愈烈,世界经济中不稳定不确定因素明显上升。今年,我国国民经济运行总体保持平稳,结构调整稳步推进,但下行压力持续加大,动能转换、发展方式转变任务艰巨。前三季度,我国国内生产总值69.78万亿元,同比增幅由一季度的6.4%,二季度的6.2%,下降为三季度的6.0%。全国社会物流总额215.9万亿元,同比增长5.7%,增速低于上年同期,也低于当期GDP增长。何黎明强调,近年来,党中央国务院高度重视物流业发展。2014年9月国务院发布《物流业发展中长期规划(2014-2020)》,把物流业定位于支撑国民经济发展的基础性、战略性产业。2017年,党的十九大报告要求加强物流等基础设施网络建设,把“现代供应链”列入新的增长点和新动能。国务院办公厅以及国家发改委等政府有关部门出台一系列促进物流业降本增效、高质量发展的政策文件。有的已经落实,有的正在推进落实当中,企业获得感增强。中国物流与采购联合会《2018年度物流企业营商环境调查报告》显示,86%的被调查企业反映政策落实见效,其中超过20%的企业表示政策效果明显。中国物流与采购联合会副会长兼秘书长 崔忠付崔忠付指出,今年是新中国成立70周年,是我国决胜全面建成小康社会的关键之年。作为服务经济发展、社会运行和居民生活的基础性行业,物流业的发展也进入了重要的战略机遇期。为进一步推进物流降本增效、提质增效、转型升级,加快实现“物流强国”的建设目标。本届年会以“智慧供应链新生态”为主题,旨在围绕行业发展新局面,共同探讨行业、企业把握机遇、深化改革、创新升级的新理念和新路径,推动物流行业向高质量发展。国家发展改革委经济运行调节局巡视员 魏贵军魏贵军强调,几十年来,我国物流发展成为支撑经济社会发展的基础性产业,物流服务供给从短缺到丰富,物流的新业态、新模式不断涌现,科技化水平日新月异,一大批综合实力强、引领行业的领军企业不断涌现,一大批优秀企业家脱颖而出。在这个发展过程中,我们对社会主义基本经济制度内涵和本质要求的认识也越来越深入,一是毫不动摇巩固和发展公有制经济,二是毫不动摇鼓励和支持引导非公有制经济发展。在物流高质量发展中,国有企业和民营企业都是物流领域的重要市场主体。重点要梳理好二者关系,使不同所有制企业之间形成合理组合,促进产业优化升级。商务部流通业发展司副司长 张祥张祥介绍,近年来,商务部会同有关部门开展了一系列试点示范活动,通过试点示范探索取得了一定的成效。一是对降低成本、提高效率;二是探索了一些好的工作方式和方法;三是涌现出一些新理念、新技术、新业态、新模式;四是企业的服务范围更广,服务对象更多,核心竞争力得到的提升。他认为,企业是市场的主体,是工作推进的载体。规范标准制定是否具有针对性,相关试点是否能取得成效很关键。企业、政府能否真正承担社会任务,抗起社会责任,能否真正取得示范和引领作用,企业家非常关键。昆明市副市长 王冰王冰表示,在国家“一带一路”战略背景下,昆明紧紧围绕国家战略,依托地理优势,发挥政策效应,加快推进面向南亚、东南亚辐射中心的区域性国际中心城市建设。今年8月,中国(云南)自由贸易试验区获批成立,涵盖昆明、红河、德宏三个片区。其中,昆明片区范围76平方公里,其功能定位是加强与空港经济区联动发展,重点发展高端制造、航空物流、数字经济、总部经济等产业,建设面向南亚东南亚的互联互通枢纽、信息物流中心和文化教育中心,为昆明经济社会发展注入新的动力!中国物流与采购联合会副会长 蔡进年会主题演讲环节由蔡进主持。中国外运股份有限公司执行董事、总经理宋嵘发表题为《以智能科技推动中国物流业高质量发展》的演讲;G7创始人兼CEO翟学魂发表题为《突破边界!面对已成世界奇迹的快递快运,G7能做什么?》的演讲。顺丰集团董事、高级副总裁杨天平发表题为《中国快递物流企业国际化的几点思考》的演讲;路歌平台董事长冯雷发表题为《物流新产业周期的平台模式和路径》的演讲;天地汇集团董事长徐水波发表题为《新常态 中国梦 大物流——制造2025与“一带一路”建设背景下天地汇的宏观思考》的演讲。京东集团人工智能平台总经理任成元以《人工智能驱动的供应链创新》为主题做发言。由中国物流学会兼职副会长恽绵主持的对话环节上,幸运彩票执行董事、总裁余栋梁,广东南方物流集团董事长官金仙,希杰荣庆物流供应链有限公司总裁、CEO熊星明,美团配送总经理魏巍,苏宁物流副总裁陆君峰,修橙正裹总裁史大兴围绕“高质量物流供应链体系建设”话题开展交流探讨。中国物流与采购联合会副会长 任豪祥年会同期召开中国物流与采购联合会第六届四次理事会,崔忠付作工作报告,会议由任豪祥主持。年会对2019年度为物流业做出突出贡献的行业领军人物及相关企业依次授予“2019中国物流十大年度人物”“2019中国物流杰出企业”“2019中国物流创新奖”“2019中国物流社会责任贡献奖”“2019中国物流十佳成长型企业”荣誉称号,并颁发奖杯和证书。颁奖典礼上为“2019中国物流实验基地”“2019‘幸运彩票杯’物流优秀论文”“2019宝供物流奖”“2019中国物流推荐用车”的获奖个人及单位颁发奖金、奖杯以及证书。据统计,本届年会共计吸引了1200多位包括国内外知名物流企业负责人、物流及相关行业协会及各地政府物流工作牵头部门的代表前来参加。同时,来自全国各地的40多家知名媒体来到年会现场,对年会给予关注和报道。迄今为止,“中国物流企业家年会”已先后在北京、济南、成都、郑州、厦门、武汉、无锡、长沙、广州、杭州等全国各大城市成功举办十六届,是中国物流行业为物流界企业家和精英们量身打造的年度盛典。多年来,年会已积累了良好的口碑效应、极高的品牌知名度和社会影响力。(来源:中国物流与采购杂志) 

2019/11/25 MORE
崔忠付:中物联第六届四次理事会工作报告

中国物流与采购联合会第六届四次理事会工作报告中国物流与采购联合会副会长兼秘书长 崔忠付(二○一九年十一月二十三日) 各位理事、各位代表:我们这次理事会在党的十九届四中全会刚刚胜利闭幕之际召开,本次会议的主题就是贯彻落实十九届四中全会精神,总结上次理事会以来的工作,提出下一年工作的基本思路。现在,我向大会报告工作,请予审议。2019主要工作回顾2019年是新中国成立70周年,也是全面建成小康社会、实现第一个百年奋斗目标的关键之年。今年前三季度,物流运行总体平稳,社会物流总额增速稳中趋缓,物流运行总体平稳的大趋势没有改变。一年来,在广大会员的大力支持下,在各位理事的积极参与下,中国物流与采购联合会(以下简称中物联)始终围绕为会员服务、为行业服务、为政府服务的根本宗旨,不断深化服务,加强行业自律和自身建设,各项工作取得积极成效。(一)持续加强为政府服务,积极建言献策为政府服务是行业协会的重要任务。一年来,中物联围绕行业重点、难点和热点问题,数十次组织开展专题调研和企业座谈,了解行业情况,发布调研分析报告,参加党中央、国务院、全国人大等有关部门组织的系列经济形势座谈会,通过多种渠道,积极反映企业和行业诉求。一年来,国家高度重视物流业发展,陆续发布了《国家物流枢纽布局和建设规划》、《关于推动物流高质量发展,促进形成强大国内市场的意见》和《关于加快道路货运行业转型升级促进高质量发展意见的通知》等重大政策文件,推动物流业高质量发展。中物联因势利导,积极配合政府,深度参与政策研究、决策、解读和跟踪等各项工作。在政策研究起草阶段,我会深入行业调查,通过网络调查、实地考察、专题座谈会等多种形式,集中反映企业诉求,提出的多数意见建议被采纳。政策出台发布后,我会及时对文件的出台背景、目的意义和主要内容做了解读宣讲。政策实施落地时,我会一方面受政府部门委托,参与国家物流枢纽、多式联运示范工程等试点示范工作;一方面密切联系企业,评估政策落实效果,利用全国现代物流工作部际联席会议等渠道,做好下情上达服务工作。此外,我会还参加了“十四五”重大问题研究座谈会、向国家发改委报送了《物流园区示范工作评估报告》和《国家智能化仓储物流示范基地评估报告》,稳步推进《物流业发展中长期规划》接续规划课题研究,为深入推进物流高质量发展做好政策储备。(二)全面为行业服务,引导行业规范自律加强行业管理,强化行业自律是协会发展的方向。一年来,中物联在企业评估、标准推进、人才培养、统计信息等领域不断加强行业服务,持续引导行业规范和自律发展。A级物流企业评估上新台阶。依据《物流企业分类与评估指标》国家标准,我会自2005年开始组织开展A级物流企业综合评估工作,截止到今年第28批评估结束,总评估数是6132家,其中:5A级334家,4A级2121家,3A级2812家,2A级805家,1A级60家。其中代表国内最高水平的5A物流企业334家,一批综合实力强、引领作用大的龙头骨干企业加速成长。越来越多的物流企业主动要求参与评估,A级企业评估工作已经由行业推动向政府支持、行业推动、企业参与和市场认可同步发展转变。物流标准化工作有新突破。自2003年9月全国物流标准化技术委员会建立以来,已制定并发布国家标准70项、行业标准52项、团体标准24项。一年来,在标准制修订方面,一是新申请立项国家标准9项,完成了4项国家标准的研制。二是新申请立项的行业标准18项,已获发改委批准立项,完成了8项标准的研制。三是新立项团体标准7项,批准发布团体标准9项。在国际标准化方面也实现了实质性突破,我会向国家标准化管理委员会申请成为 ISO/TC297(废物收集和运输管理)国内技术对口单位,目前已得到国标委的批准,今后将在逆向物流方面开展国际标准化工作。教育培训工作有新创新。目前,全国已有610多所本科院校和近2000所中、高职院校开设了物流专业,在校生规模达50万人。已有60万人参加了物流、采购等职业能力等级培训与认证,多层次、全方位、高素质的物流人才队伍成长壮大。一年来,我会围绕行业发展需求和教育部等有关部门中心工作,参与国家职业教育制度设计和试点工作,成为国家首批5个1+X证书制度试点单位之一。积极创新物流企业家研修等人才培养新模式,积极推动三教改革;完善标准体系建设工作,启动人才行业标准编制工作;承担教育部专业目录修订和教学标准的编制工作。开展教学成果、教学创新团队和教学名师等评选工作,全方位推动产学研协同创新;推进与行业龙头企业合作,在产教融合协同育人、物流管理1+X证书制度试点等领域开展全面合作。统计信息工作有新提升。自2004年10月物流统计制度建立以来,已形成社会物流统计、物流业景气指数、公路运价指数、仓储指数、电商指数、快递指数等指数系列。制造业采购经理指数(PMI)已成为国内知名、世界有影响的观察中国经济走向的“风向标”。一年来,我会进一步提升了业务发展基础工作。一是创新提升统计品牌效能,在原有物流50强基础上,在全国范围遴选民营物流企业50强,提升统计影响力。二是科学设计我国物流服务品牌评价体系,发布中国物流服务品牌指数。三是开展物流营商评价和发展指数编制工作,发布首份全国物流绩效报告。四是进一步巩固物流统计基础,会同国家发改委运行局在全国遴选定点监测点企业,扩大物流企业调查范围,加强物流统计培训工作,累计培训人数超过1500人次。五是与农业农村部合作进一步加强,在去年农业产业化龙头企业PMI课题基础上,启动了农业产业化龙头企业调查试运行,开拓展了服务新范围。供应链创新与应用工作有新进展。一年来,商务部、中物联等八部门认真贯彻落实党中央、国务院决策部署,积极推动相关部门和各地发展现代供应链,形成供应链创新与应用的热潮。试点城市和试点企业积极探索,涌现一批具有中国特色、全球领先的供应链技术和模式,现代供应链在产业转型升级和企业降本增效中的作用逐步显现。全国55个供应链创新与应用试点城市基本建立了由市领导牵头的试点工作领导小组,统筹推进供应链的组织协调和保障工作。物流企业信用评价稳步推进。自2007年以来,共评出A级信用企业697家。今年上半年,我会开展了第24批物流企业信用评价工作,评出A级信用企业49家,目前正在开展第25批物流企业信用评价工作,预计全年有望突破80家。此外,我会还继续开展“中国物流实验基地”评审工作,今年共评出中国物流实验基地7家。截止目前,共有110家企业获此称号。中物联还通过主管和主办的《现代物流报》、《中国物流与采购》杂志、中国物流与采购网、《会员通讯》、《中物联参阅》《政策辑要》等渠道,发挥行业舆论导向作用。我会连续十多年出版《中国物流年鉴》《中国物流发展报告》《中国物流重点课题报告》《中国物流学术前沿报告》等中物联系列出版物,介绍和宣传物流发展形势。(三)持续加强会员服务,重视品牌建设为会员企业服务是行业协会的立会之本。一年来,中物联集中优势资源与力量,持续加强为会员企业服务,不断拓展业务范围,推动业务基础建设,提升优势品牌项目,取得了积极成效。会议活动树立品牌。今天召开的“中国物流企业家年会”已是第十七届,是中外物流企业家交流与合作的重要平台。会上将继续评选和发布2019年度中国物流十大年度人物、中国物流杰出企业、中国物流社会责任贡献奖、中国物流创新奖等。“中国物流学术年会”已连续举办十八届,今年年会共收到研究成果总数达1000多件,召开各类主题论坛16场,是物流、采购与现代供应链领域展示最新研究成果,探讨前沿理论,产学研结合,国内外交流的年度盛会。我会与德国汉诺威展览公司等联合举办的亚洲国际物流技术与运输系统展览会,今年已经迎来了20周年,展出面积超过7万平方米,是亚洲地区最具规模的物流装备技术类展会。专业论坛各具特色。今年由中物联主办已经召开及近期即将召开的,超过千人的品牌会议还有:“第四届全球物流技术大会”“全国汽车物流行业年会”“第六届中国医药物流行业年会”“第四届中国智慧物流品牌日峰会”“第十七次全国物流园区工作年会”“第十一届中国物流与采购信息化大会”“第十三届中国冷链产业年会”等。此外,在培训教育、评估、统计、标准、冷链、医药、采购、供应链、托盘等领域,中物联还召开了一批专业特色会议论坛,很好地团结了各方面会员,推动了行业工作的顺利开展。(四)不断扩大对外交流,提升国际影响力我会作为国际采购与供应管理联盟全球主席国、亚洲托盘系统联盟主席国、亚太物流联盟副主席国,坚持平等互利、合作共赢的原则,与全球50多个国际组织和行业机构保持良好的合作关系。一年来,我会何黎明会长积极履行国际采购与供应管理联盟全球主席的权利与义务,加强国际组织交流合作,发出“中国声音”,提出“中国方案”。多批次组团出访参加国际采购与供应管理联盟等组织的国际会议和交流活动,与世界同行深化交流,有效提升了我国物流界的国际话语权和影响力。十多批次接待欧美亚非拉等地区国家行业协会、研究机构及国际组织来华访问,与更多的国际组织建立和巩固了交流与合作关系。(五)全面加强党的领导,强化组织建设全面加强党的领导。中物联党委历来把基层党组织建设作为一项重要政治任务来抓好。在国资委党委的领导下,一年来,认真宣传和执行党的路线、方针、政策,不断加强党的政治建设、组织建设、作风建设和制度建设,充分发挥党组织的战斗堡垒作用和党员干部的模范带头作用。3月19日,中物联在京召开了中共中物联第四次代表大会,选举产生了中物联第四届党委班子和纪委班子,何黎明同志当选为党委书记。6月份以来,根据中央的部署和国资委党委的要求,中物联作为第一批“不忘初心、牢记使命”主题教育单位,在为期3个月的主题教育中,紧紧围绕“守初心、担使命、找差距、抓落实”的总要求,坚持四个贯穿始终,通过抓好主题教育重点任务落实,取得了较好的成效,受到国资委指导组的肯定。为庆祝中华人民共和国成立70周年,中物联党委还组织党员领导干部参加中央及国资委举行的重大庆祝活动,开展“党建知识竞赛”“我和我的祖国、我与中物联同行”主题征文比赛,开展红色教育活动及群众性主题等系列活动,切实增强中物联系统广大干部职工的凝聚力、向心力、战斗力和影响力。组织建设加快推进。会员规模进一步扩大,到目前为止,中物联会员总数已达1万多家,其中,2019年新增会员186家。秘书处根据申请,建议新增补理事36家,新增补常务理事40家,副会长12家(附第六届四次理事会新会员名单)。分支机构建设稳步推进。根据第六届三次理事会的决议,2019年新成立了绿色物流分会、人力资源分会、投融资分会、国际货代等4个分支机构。目前,中物联已有27个分支机构。2020年,拟新成立农产品供应链、航空货运、国际医药器械等分支机构。根据有关规定和理事会授权,会长办公会对有关规章制度、职工工资、奖金、福利、激励机制及表彰奖励进行相应调整。中物联积极发挥代管协会党建领导机关作用,代管协会管理有序开展。今年来,积极推进行业协会基层党组织的标准化、规范化建设,促进协会经验交流,完善协会规范治理。地方物流协会联系更加紧密,工作联系机制得到加强,与地方物流协会在企业评估、培训、标准、统计等多个领域保持紧密合作。各位代表:过去的一年,经过大家的共同努力,中物联各项工作取得了较为良好的成绩。在此,我代表中国物流与采购联合会,向各位理事和代表对中物联工作的参与和支持表示衷心的感谢!下一阶段工作的基本思路同志们,党的十九届四中全会是我们党站在“两个一百年”奋斗目标历史交汇点、在新中国成立70周年之际、我国处于中华民族伟大复兴关键时期召开的一次具有开创性、里程碑意义的重要会议。我们要认真贯彻落实党的十九大和十九届二中、三中、四中全会精神,坚持稳中求进工作总基调,坚持新发展理念,坚持高质量发展,坚持以供给侧结构性改革为主线,加大改革开放力度,围绕“物流强国”的目标,建设现代物流服务新体系,全面推进物流高质量发展,加快行业和自身转型升级,不断提升行业和社会影响力,努力把中物联建设成为国际一流的行业社团组织,为决胜全面建成小康社会做出更大贡献。一是贯彻落实党的十九届四中全会精神。当前及今后一段时间,要把学习贯彻落实党的十九届四中全会精神作为当前工作的首要任务,按照党中央统一部署,组织各级党组织和全行业各系统认真抓好党的十九届四中全会精神的学习宣传贯彻,不断开创行业协会发展改革和党的建设工作新局面。要深刻理解把握党的十九届四中全会的新部署新要求,大力加强行业协会制度建设,推动行业协会治理体系和治理能力的现代化。二是坚决贯彻新发展理念,全面推动物流业高质量发展。要坚定不移贯彻“创新、协调、绿色、开放、共享”的新发展理念,以效率变革、动力变革和质量变革为重点,全面向高质量服务转型升级,推动我国物流业在实现高质量发展上不断取得新进展。要进一步做好国家重大战略的物流服务保障,推进物流业与相关产业深度融合,引导物流企业转型升级和动能转换,加强物流基础设施网络协同,鼓励供应链创新与应用,促进物流降本增效向提质增效转变,提高物流供给质量和运行效率。三是夯实行业基础工作,提升市场治理能力。要充分发挥行业协会服务企业、服务行业、服务政府的作用,围绕“物流强国”建设目标,建立符合物流高质量发展的指标体系、政策体系、标准体系、统计体系、绩效评价体系,完善行业治理体系和治理机制。要加强部门统筹和地方协调,抓好已有政策的落实,根据出现的新情况和新问题,研究出台新的配套政策。要进一步深化“放管服”改革,推广“互联网+”政务服务模式创新,全面推行便民服务措施。充分发挥行业协会作用,推进诚信体制建设,加强社会统筹协调,形成协同治理机制,营造统一、开放、规范、有序的物流营商环境。四是加快自身转型升级,建设国际一流行业组织。要进一步加快服务理念、服务方式、服务内容的转变,以创新为引领,推动品牌建设和国际化工作迈上新台阶。要继续加大会员发展力度,扩大会员覆盖面,重点吸收制造企业、供应链企业入会,优化会员结构。要继续推进分支机构建设,发挥分支机构的专业优势,提高管理效率。要继续加强与国际组织、兄弟协会、地方协会的联系与合作,探索协会间合作新模式。要加强人才队伍建设和制度建设,不断完善目标责任机制和绩效考核制度,提升管理水平。结合行业发展新形势和新要求,明确发展目标和重点任务,不断提升行业和社会影响力,努力把中物联建设成为国际一流的行业社团组织。各位理事、各位代表:以上是我代表理事会对一年来中物联工作的简要回顾,以及对下一年工作的思路建议,请予审议。谢谢大家!(来源:中物联办公室)

2019/11/25 MORE
何黎明:把握新机遇、迎接新挑战

——在2019(第十七届)中国物流企业家年会上的致辞中国物流与采购联合会会长  何黎明(二○一九年十一月二十三日)尊敬的各位来宾、企业家朋友们:大家上午好!今天,我们相聚在素有“春城”美誉的西部重要中心城市昆明,迎来了一年一度的中国物流企业家年会。首先,我代表中国物流与采购联合会,对参加本次年会的中外来宾、企业家朋友们表示热烈的欢迎。对云南省、昆明市人民政府及各有关方面为大会所做的工作表示衷心的感谢!今年是新中国成立70周年。70年发愤图强、砥砺前行,特别是40年改革开放,创新奋进。中国物流业从马帮驼队、人抬肩扛的原始形态,转向智慧物流、现代供应链发展的新时代。物流基础设施网络、物流企业运营主体和物流总量等指标进入世界前列,现代物流服务体系初具规模。物流业发展为我国成为世界第二大经济体和第一大贸易国提供了有力支撑,对产业升级、消费升级、推动经济高质量发展发挥着越来越大的作用。这些举世瞩目的成就,归功于党的改革开放政策,同样离不开广大物流企业和企业家的智慧和汗水。当前,世界处于百年未有之大变局。新科技革命和产业变革方兴未艾,但保护主义、单边主义愈演愈烈,世界经济中不稳定不确定因素明显上升。今年,我国国民经济运行总体保持平稳,结构调整稳步推进,但下行压力持续加大,动能转换、发展方式转变任务艰巨。前三季度,我国国内生产总值69.78万亿元,同比增幅由一季度的6.4%,二季度的6.2%,下降为三季度的6.0%。全国社会物流总额215.9万亿元,同比增长5.7%,增速低于上年同期,也低于当期GDP增长。从前10个月物流业运行情况来看,主要呈现以下特点:第一,下行压力加大,利润空间缩小。我会重点监测的系列指数多数处于回落状态。2019年10月份,全球制造业采购经理指数(PMI)为48.8%,持续4个月处于50%以下;中国制造业采购经理指数(PMI)为49.3%,连续6个月未达荣枯线;中国非制造业商务活动指数为52.8%,环比下降0.9个百分点;中国仓储指数为50.9%,较上月回落1.1个百分点;中国物流业景气指数为54.2%,较上月微升0.4个百分点。今年以来,物流服务价格持续走低,4月后跌至荣枯线以下。1-9月,中国沿海(散货)运价指数1031.6点,同比下降10.5%;中国公路物流运价指数97.6点,同比下降0.7%,且低于2018年全年平均水平。受价格持续下滑、业务量增速连续放缓的挤压,物流企业盈利水平进一步走弱。近4个月主营业务利润指数均处于荣枯线以下,前三季度均值49.3%,同比下降0.6个百分点。第二,增长速度放慢,结构调整加快。在增速全面放缓的情况下,物流业供需结构加快调整。从需求看,前三季度消费支出对经济增长贡献率在60%以上。在刚刚过去的“双11”,各邮政、快递企业共处理快递包裹5.35亿件,同比增长28.6%。高技术产业、战略性新兴产业等物流需求增速快于高耗能物流、大宗商品物流。受中美贸易摩擦影响,进出口物流需求趋缓。从供给看。一是物流企业集中度提高。全国A级物流企业已达6146家,其中5A级物流企业284家。“中国物流企业50强”主营业务收入超过一万亿元,进入“门槛”提高到30亿元。在仓储、运输、冷链、快递、汽车等细分领域,出现了一批实力较强、带动和引领作用较大的头部企业。二是发展动能加速转换。智能仓储、车货匹配、无人机、无人驾驶、无人码头、物流机器人等一批国际领先技术在物流领域得到应用;网络货运、多式联运、甩挂运输等一批新模式得到推广。以资源整合、流程优化、组织协同和价值创造为特点的供应链模式创新应用。三是基础设施网络逐步成型。我国规模以上物流园区发展到1600多家,百家骨干物流园区互联互通工程有序推进。国家物流枢纽开始规划布局,127个承载城市和2019年首批23个国家物流枢纽确定布点。全国已设立三批、共70个多式联运示范工程项目。第三,宏观政策趋于宽松,市场竞争更加激烈。近年来,党中央国务院及政府有关部门高度重视物流业发展。2014年9月国务院发布《物流业发展中长期规划(2014-2020)》,把物流业定位于支撑国民经济发展的基础性、战略性产业。2017年,党的十九大报告要求加强物流等基础设施网络建设,把“现代供应链”列入新的增长点和新动能。国务院办公厅以及国家发改委等政府有关部门出台一系列促进物流业降本增效、高质量发展的政策文件。有的已经落实,有的正在推进落实当中,企业获得感增强。中国物流与采购联合会《2018年度物流企业营商环境调查报告》显示,86%的被调查企业反映政策落实见效,其中超过20%的企业表示政策效果比较明显。在物流业营商环境持续改善的大背景下,企业面对的市场竞争环境更加激烈。经济下滑、车多货少、竞争加剧、价格下跌,当期经营困难,发展后劲不足。特别是用地难、用地贵,融资难、融资贵,进城难、通行停靠难等矛盾依然突出。多数中小微物流企业面临经营困难,个别曾经是全国知名的传统物流企业进入破产清算阶段。出现这样结果的原因,既有物流企业自身对市场判断失准、经营不善的原因,也反映出经营环境进一步宽松的普遍现象。为争取良好政策环境,帮助企业渡过难关,中国物流与采购联合会积极配合政府,深度参与政策研究、决策、解读和跟踪落实工作。在政策研究起草阶段,我们深入行业企业调查,汇集整理反映企业诉求,提出的意见建议被采纳。政策出台发布后,及时对文件的出台背景、目的意义和主要内容进行解读宣讲。政策实施落地时,我们一方面受政府部门委托,参与国家物流枢纽、供应链创新与应用、多式联运、绿色货运配送等试点示范项目的评审推荐和总结推广工作。一方面评估政策落实效果,推动政策落地。目前来看,取消高速公路省界收费站、车辆运输车超载治理、挂车车购税和物流企业仓储设施土地使用税减半征收等政策得到较好落实。目前,中物联已进入“十四五”国家发展规划专家组,提交了《“十三五”规划纲要评估材料》,完成了《物流业发展中长期规划(2014-2020)》接续规划课题研究,报送了《“十四五”时期推进现代物流业创新发展的总体思路和路径举措》等基础材料,正在深度参与“十四五”物流业发展专项规划和物流业进入国家总体规划的前期研究工作。作为物流企业之家,中国物流与采购联合会将一如既往与物流企业站在一起,为企业发展建言献策、出谋划策,争取好的、宽松政策。同志们:2019年接近尾声,即将迎来全面建成小康社会的决胜年,“两个一百年”奋斗目标的历史交汇期。2020年,也是“十三五”规划的收官之年和“十四五”国家发展规划的定调之年。“十四五”时期,是我国由全面建成小康社会向基本实现现代化迈进的关键时期。物流业作为支撑国民经济发展的基础性、战略性、先导性产业,仍然处于大有作为的重要战略机遇期。建设社会主义现代化强国的目标,要求我们从“物流大国”向现代化物流强国转变;从高速增长阶段向高质量发展阶段转变,促进我国产业迈向全球价值链中高端。今后一个时期,以下一些趋势和问题应该引起足够重视:第一,实现“两个一百年”奋斗目标、实现中华民族伟大复兴的中国梦,对物流业发展提出了怎样的要求?第二,在增速放缓、规模紧缩的情况下,需求结构将发生怎样的变化,如何分析需求、对接需求,创造新的需求?第三,制造业转型升级,强大国内市场消费升级,物流业如何与制造业、流通业及相关产业实现深度融合?第四,物流业如何服务于京津冀协同发展、长三角一体化、长江经济带、粤港澳大湾区发展战略和“一带一路”倡议,优化资源配置,促进区域经济协调发展? 第五,国家物流枢纽、各级物流园区、配送中心、末端网点如何布局,如何在已有布局的情况下怎样互联互通,更好发挥网络效应?第六,如何运用互联网、大数据、人工智能、云计算、物联网、区块链等现代信息技术,发展智慧物流、智慧供应链?第七,如何降低全社会物流结构性成本、物流企业综合性成本和制度性交易成本,实现整体上降本增效、提质增效?第八,面对中美贸易摩擦、贸易保护主义抬头,全球产业转移和供应链重构,如何强化国际物流网络布局,保障企业及国家供应链安全?第九,如何优化资源配置,推广绿色物流,减轻物流活动的能源、资源消耗,助力美丽中国建设?第十,如何进一步深化“放管服”改革,提高治理体系和治理能力现代化,促进物流业营商环境持续改善?以上议题,是摆在物流、采购与供应链领域的重大课题,也是企业家朋友们关心的重点话题和本次会议的重要内容。希望大家广开言路、贡献思路、寻求出路。本次年会将认真贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中全会精神,围绕“智慧供应链新生态”的主题,邀请国内知名专家学者和头部企业高管,分享新成果、探讨新课题、研判新趋势、提出新对策。各位来宾、企业家朋友们:改革开放以来,一大批优秀的物流企业家在市场竞争中迅速成长,为积累社会财富、创造就业岗位、促进经济社会发展、增强综合国力做出了重要贡献。他们的创造性劳动理应得到尊重,优秀的企业家精神应该得以弘扬。“中国物流企业家年会”自2003年以来已连续成功举办17届。一批又一批优秀的物流企业家不断涌现,他们关注行业的发展与进步,积极参与到年会各项活动中来,助推年会的行业贡献度和品牌影响力不断提升。借此机会,我代表中国物流与采购联合会,向支持行业协会工作,推动中国物流事业发展的企业家们及各方面人士表示衷心的感谢!本届年会选在云南省昆明市召开,具有非比寻常的意义。当前,云南正以更加开放的姿态,主动融入“一带一路”建设,打造南亚东南亚辐射中心。希望来自全国各地的物流企业家们借此机会,加强与当地政府、协会和企业的交流合作,寻求投资兴业、共赢发展的机会。让我们更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围,不忘初心,牢记使命,把握机遇,应对挑战,为建设“物流强国”、实现中华民族伟大复兴的中国梦而努力奋斗!最后,预祝本次年会圆满成功!谢谢大家!(来源:中物联办公室)

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